Es el instrumento rector del desarrollo en la comuna y contempla acciones orientadas a satisfacer las necesidades de la comunidad local y a promover su avance social, económico y cultural. El plan, amparado en la Ley Orgánica de Municipalidades N°18.695, tiene una vigencia mínima de 4 años debiendo, en su ejecución, someterse a evaluación de forma periódica dando lugar a los ajustes y modificaciones que correspondan.
    En ese sentido, el PLADECO debe proponer programas, planes y proyectos enfocados en la gestión municipal con el fin de resolver las problemáticas que aquejan a los habitantes de la comuna, además de potenciar su desarrollo a partir de los recursos existentes en el territorio y la inversión pública disponible.

   Para la elaboración del PLADECO, se debe incorporar ampliamente la participación de vecinos y vecinas, fomentando la vinculación activa de la ciudadana en conjunto con el Alcalde y el Concejo Municipal, además de una coordinación efectiva con los servicios públicos que operan en el ámbito comunal y ejercen competencias en éste.